部門(mén)解讀《關(guān)于下達全區2020年煤炭消費減量控制目標預分解任務(wù)的通知》（馬政辦〔2020〕18號）的政策解讀
部門(mén)解讀《關(guān)于下達全區2020年煤炭消費減量控制目標預分解任務(wù)的通知》（馬政辦〔2020〕18號）的政策解讀
一、背景依據及目的意義
根據《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市煤炭消費減量實(shí)施方案（2019—2020年）的通知》（焦政〔2019〕7號）和《關(guān)于下達全市2020年煤炭消費減量控制目標預分解任務(wù)的通知》（焦政辦〔2020〕11號）要求，特制定《2020年煤炭消費減量控制目標預分解任務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
《通知》深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅持把煤炭消費總量控制作為改善大氣環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化能源消費結構、倒逼經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要途徑，堅持長(cháng)短兼顧與標本兼治并舉、點(diǎn)面結合與精準施策并重、政府主導與市場(chǎng)引導并行等三條原則，創(chuàng )新體制機制，壓實(shí)各級責任，確保完成我區“十三五”煤炭消費減量目標任務(wù)。
二、目標任務(wù)
《通知》提出的總體目標是：2020年，力爭全區煤炭消費總量控制在243萬(wàn)噸以?xún)取?/span>
三、主要任務(wù)
《通知》共提出了大力削減非電行業(yè)用煤、淘汰和改造一批落后煤電機組、嚴格控制新增煤炭消費、強化重點(diǎn)耗煤企業(yè)管理等四個(gè)方面主要任務(wù)，具體內容為：
（一）大力消減非電行業(yè)用煤
依法依規淘汰落后低效產(chǎn)能，全部淘汰35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐，基本淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐和熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）。
（二）淘汰和改造一批落后煤電機組
關(guān)停、改造一批企業(yè)自備煤電機組，完成焦煤集團馮營(yíng)電廠(chǎng)#1、#2機組背壓改造，確保全區煤電裝機容量明顯降低。
（三）嚴格控制新增煤炭消費
新建、改建、擴建耗煤項目新增燃料煤總量實(shí)行2倍減量替代，對未完成上年度煤炭消費減量替代目標任務(wù)的企業(yè)，實(shí)行耗煤項目限批，暫停申報中央生態(tài)文明預算內資金、省節能和資源循環(huán)利用專(zhuān)項資金項目。
（四）強化重點(diǎn)耗煤企業(yè)管理
開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域煤耗對標活動(dòng)，按照行業(yè)先進(jìn)水平推動(dòng)企業(yè)能源管理，提高能源利用水平。加強重點(diǎn)煤耗企業(yè)煤炭消費月調度預警，實(shí)行月通報、季督查、半年考核制度，對無(wú)法完成節點(diǎn)任務(wù)的企業(yè)，采取節能改造、環(huán)保檢修等控煤措施，切實(shí)將煤炭消費總量降下來(lái)。
四、實(shí)施標準及期限
本《通知》適用于全區2020年煤炭消費減量工作，各街道辦事處、各有關(guān)單位、企業(yè)作為煤炭消費總量控制工作第一責任人，應積極落實(shí)各項工作措施，確保完成“十三五”煤炭消費總量控制目標任務(wù)。
關(guān)于下達全區2020年煤炭消費減量控制目標預分解任務(wù)的通知
